Manual del Acuerdo Microsoft - Ferreiro

Hoy me dediqué a traducir al inglés el famoso convenio, así que está a disposición de quien lo solicite o quiera corregirlo :D

Voy a resumir los principales alcances que me llaman la atención:

En el segundo punto del acuerdo se entiende que el Gobierno se compromete a realizar todas las modificaciones legales que se requieran para cumplir el acuerdo.

A.- Capacitación digital:

1.- No queda claro qué se enseñará en el programa, salvo la “certificación de competencias”, que más suena a usuario básico de ofimática.

2.- La certificación es en productos Microsoft.

3.- 15.000 becas ICDL (Licencia Internacional de Conducción de Computadores). Habría que saber cuantos desempleados de los cientos de miles no saben usar un computador. De todos modos, es una cifra muy insuficiente.

4.- Estado tendrá que apoyar financieramente y con infraestructura la capacitación digital.

B.- Domicilio Digital:

1.- La creación “conjunta” del espacio “space” significa que tanto Microsoft como el Estado pueden suministrar la información mínima para crear los 15 millones de cuentas. No es necesario que sea el Registro civil, puede ser el INE (que depende del minecon, la Superintendencia de Electricidad y Combustibles -SEC- que depende también del Minecon y sabe con exactitud que departamento es de quien, lo que cruzado con los datos del INE puede arrojar información comercial muy interesante para dirigir la oferta comercial indicada más adelante)

2.- Microsoft dará derecho a cosas que ya son gratis como blog, correo hotmail y comunicación instantánea (messenger)

3.- Mucha preocupación acerca del acceso al domicilio digital desde los celulares. Esta es una movida estratégica de Microsoft para consolidar un monopolio en el mercado de telefonía celular de los próximos años, ya que la convergencia tecnológica nos llevará a tener la posibilidad de que mediante un dispositivo único podamos tener acceso a todo tipo de comunicaciones, algo similar a lo que se hace con teléfonos inteligentes y PDAs, pero juntos. Entonces, este acuerdo le da una ventaja a sus socios comerciales en el mercado de la telefonía móvil en los próximos años. En otras palabras, voy a preferir cierta marca de teléfonos porque es la única que tiene Windows y me deja hacer trámites en línea, por ejemplo.

4.- El Estado es el administrador de las cuentas, por lo tanto puede hacer lo que se le antoje, desde conocer el contenido hasta modificar los servicios a su arbitrio.

5.- Señala que “la información y datos recibidos a través de esta plataforma sólo podrán tener el uso y destino específico para el cual expresamente consientan los usuarios de dicha plataforma”. Se desliga que se realizarán contratos con el Estado. En ese sentido, son 15 millones de usuarios que comprende a los menores de edad, los cuales no están legalmente capacitados para firmar contratos. Entonces el Estado se arrogará derechos que no le corresponden y me hará parte en un contrato sin mi consentimiento. Puesto de otro modo, mis hijos de 7 y 8 años serán parte de un contrato sin mi autorización, cuando sean más grandes su contenido podría ser vigilado porque podrían ser potenciales víctimas de delitos. Las implicancias pueden ser mucho más graves, como que si sospecha de mí, podría conocer mi correspondencia electrónica, mis preferencias de consumidor, mis compras en línea, viajes, amistades, etc. La tentación para el Estado es muy grande. ¿Qué sucedería si la base de datos fuera vendida o robada?

C.- Municipio Digital:

1.- La manipulación del código fuente de la solución informática ¿será libre o restringida?

2.- ¿Los municipios estarán obligados a adquirir la “solución”? al parecer por una u otra razón, los 365 municipios serán clientes de Microsoft.

3.- Se constituirá un oligopolio de proveedores de soluciones para una sola tecnología para 365 municipios. Aunque expresa que serán al menos dos, no dice que cualquiera pueda competir como proveedor. Esto es sumamente peligroso.

4.- Se desprende que todo aquel que pretenda usar los servicios municipales o nacionales de información deberá tener un equipo con Windows y software licenciado, lo que proveerá a una empresa privada de ingresos garantizados por monopolio voluntariamente concedido por el Estado en un sector en que puede haber competencia. La concesión de monopolios se da con tarifas reguladas por el Estado en sectores en que no es posible la competencia.

D, E y F.- Escuela Innovadora en Chile, Escuelas Conectadas y Profesores Innovadores

1.- Se entrega la determinación de la obsolescencia tecnológica de la infraestructura informática al la misma empresa que se aliará con otras compañías para abastecer los equipos de recambio. En otras palabras, Microsoft sabrá de primera manos cuántos computadores se necesitan, dónde, a que precio vender, etc. Es como si las casas comerciales ingresaran a su hogar, lo entrevistaran, conocieran su capacidad de pago y le dijeran lo que debe desechar para luego ofrecerle lo que ellos determinen a los precios que ellos establezcan.

2.- Todos los profesores sólo sabrán ocupar productos de Microsoft.

3.- El acuerdo asegura un enorme ingreso por concepto de licencias a una empresa privada.

4.- Se invertirán por concepto de capacitación US$ 20 por profesional.

G.- Pequeña empresa en el Siglo XXI

1.- Aquí reside uno de los principales intereses de Microsoft y sus socios comerciales. El acuerdo viola la neutralidad del Estado y lo convierte en agente de marketing de Microsoft. La autoridad no debe promover una tecnología o producto comercial ofertado por un privado en detrimento de otros. El Estado debe velar por el bien común, no por las ganancias de un grupo de privados.

2.- “El compromiso de Microsoft en esta materia representa alrededor de US$ 5.000.000 en los próximos 3 años, por cuanto este aporte es equivalente al ahorro estimado que las pequeñas y medianas empresas tendrán al adquirir esta Solución”. No soy muy entendido en la materia, pero me da a entender que en los próximos tres años, Microsoft y sus asociados ganarán US$ 5 millones provenientes de la adquisición de equipos.

H.- Acceso tecnológico para sectores de escasos recursos

1.- Título al menos dudoso y tendencioso. Sólo se refiere a la adquisición de equipos por parte de estudiantes inscritos en el INJUV. En conjunto con empresas de retail y el Instituto Nacional de la Juventud, se venderán equipos con software Microsoft a estudiantes secundarios y superiores, nicho de mercado con alta tendencia al endeudamiento, sobre todo, tecnológico. Para hacerse una idea, las ganancias para Microsoft y asociados asciende a los US$ 6 millones, bajo la frase “El ahorro estimado para los beneficiarios, en el plazo de tres años, dos será de”. De los sectores de bajos recursos, nunca se habló.

I.- Colaboración en el Fomento de una Internet Segura

1.- Espero que la donación a Investigaciones del sistema de seguimiento de niños explotados sea con versiones gratuitas en el futuro. Desconozco si ahora es gratuito el sistema.

2.- La campaña de promoción de Internet segura será sólo para algunos establecimientos, no para todos los establecimientos. Sobran epítetos para esto.

j) Colaboración con el Gobierno en materia de Seguridad informática.

1.- Se adjudicó a puertas cerradas el apoyo económico a un centro dependiente de una universidad específica. No se sabe el monto. Microsoft apoyará en los aspectos de seguridad al Estado.

k) Centros de innovación y emprendimiento Microsoft

1.- US$ 300.000 en tres años para 4 centros de innovación. Sacando los números, son US$ 25.000 anual por centro, en moneda local son $13 millones anuales, es decir, $1 millón mensual y monedas.

l) Iniciativa de Innovación para la competitividad: nada que decir, OK.

QUINTO: De conformidad con este Acuerdo, las Partes serán consideradas como contratantes independientes Nada en este Acuerdo sera interpretado como estableciendo una sociedad, “joint venture” (en Chile, similar a la unión transitoria de empresas), agencia, empleo u otra relación similar entre las Partes. ¿Contratantes independientes? SE BUSCA ABOGADO PARA PRECISAR ESTO. Si la interpretación es literal, entonces esto sí es un contrato y no un acuerdo, contra lo expuesto públicamente.

SEXTO: FUERZA MAYOR. Si el cumplimiento del Acuerdo o de cualquier obligación incluida en el presente fuera impedido, restringido o interrumpido por causa que estuviera fuera del control de la Parte afectada, dicha Parte, previa notificación por escrito a la Otra Parte, será liberada del cumplimiento con el alcance del impedimento, restricción O interferencia mencionados anteriormente. No soy experto en derecho, pero se me ocurre que un acuerdo voluntario de cooperación puede ser unilateralmente cancelado por una de las partes sin expresar más razones que la sola voluntad, por lo tanto no se necesita una cláusula especial de Fuerza Mayor, a menos que este tenga fuerza de contrato.

Espero que esto ayude a orientar.

Saludos a todos,