Destapando ollas: Nuevo acuerdo Microsoft -Gobierno de Chile

No contentos con el acuerdo de cooperación que ha incendiado la blogósfera, hoy se suma una nueva arista de cuestionamiento para una ya polémica relación entre Microsoft y el Gobierno de Chile. Quisiera saber qué dicen ahora. La fuente es ChileCompras.

Sucede que el 27 de diciembre de 2006 se firmó por trato directo, es decir, sin concursos ni sorteos, un convenio entre el Servicio de Impuestos Internos y Microsoft por un valor de USD casi 3 millones de dólares en 3 años. En el contrato se consideró a Microsoft como único proveedor de los servicios y productos solicitados. Lo grave es que prácticamente todo lo requerido existe bajo código abierto, software libre u otras plataformas. Para ponerlo más en fácil, fue una licitación dirigida o "cocinada". Esto pone en evidencia la voluntad del gobierno por abrazar una tecnología en particular y dejar de lado la imparcialidad tecnológica.

El contrato fue aprobado por Contraloría el 13 de enero de 2007.

Ahora vamos al desglose de los costos:

Plataforma	Descripción del Producto	Número de Parte	Cantidad de Licencias	Precio Unitario US$	Precio Total US$
Escritorio	Office Pro Win32 Listed Languages Lic/SA Pack MVL	269-05924	1,000	139.97	139,970.00
	Office Win32 Listed Languages Lic/SA Pack MVL	021-05654	3,000	116.32	348,960.00
	Core CAL Listed Languages Lic/SA Pack MVL Device CAL	W06-00020	4,000	56.74	226,960.00
Aplicación	Visio Std Win32 Listed Languages Lic/SA Pack MVL	D86-01345	30	58.03	1,740.90
	Visio Pro Win32 Listed Languages Lic/SA Pack MVL	D87-01251	5	145.98	729.90
	FrontPage Win32 Listed Languages Lic/SA Pack MVL	392-02065	30	41.29	1,238.70
	Project Server Win32 Listed Languages Lic/SA Pack MVL	H22-00478	1	256.50	256.50
	Project Pro Win32 Listed Languages Lic/SA Pack MVL w/1 ProjectSvr CAL	H30-00235	200	290.70	58,140.00
	Project Server CAL Win32 Listed Languages Lic/SA Pack MVL Device CAL	H21-00415	500	45.04	22,520.00
Administracion y Utilidades	Windows Svr Std Listed Lic/SA Pack MVL	P73-00202	52	243.54	12,664.08
	Exchange Svr Ent Listed Languages Lic/SA Pack MVL	395-02611	1	1,356.19	1,356.19
	ISA Server Std Ed Listed Languages Lic/SA Pack MVL 1 Processor License	E84-00372	1	439.24	439.24
	SharePoint Portal Svr Listed Languages Lic/SA Pack MVL	H04-00321	1	1,356.30	1,356.30
	Sys Mgmt Svr Ent Ed Listed Lic/SA Pack MVL w/SQL Tech	271-01527	1	443.02	443.02
	Office LCS Standard Listed Languages Lic/SA Pack MVL	A9T-00052	1	268.34	268.34
	Office LCS CAL WinNT Listed Languages Lic/SA Pack MVL Device CAL	ZAM-00029	4,000	10.33	41,320.00
Total Licenciamiento Anual US$					858.363,17
Total Licenciamiento Contrato (3 años) US$					2.575.089,51

Veamos los considerandos de esta curiosa resolución que justifican esta adquisición:

1° Que, el Servicio de Impuestos Internos necesita adquirir los bienes y servicios asociados al requerimiento N° 1240 ; dando origen al proceso de compra identificado internamente por el código: C046206, cuya descripción es Licenciamiento y Servicios Microsoft (Enterprise).

2° Que, la Subdirección de Informática, con la finalidad de mejorar la productividad de los sistemas del Servicio de Impuestos Internos requiere actualizar y estandarizar las licencias de los productos Microsoft actualmente en uso, mediante la prestación de los siguientes servicios:

a. Licenciamiento de los productos de software de las últimas versiones para la plataforma profesional de Escritorio; Aplicaciones, y Administraciones y Utilidades Microsoft.

b. Actualizaciones a nuevas versiones de la plataforma indicada en el punto anterior.

c. Integración de toda la plataforma de productos Microsoft de esta cotización.

d. Provisión de las últimas versiones de los productos Microsoft existentes, o la que el SII disponga.

e. Servicio de asesoramiento tecnológico para el mantenimiento y actualización de la plataforma de infraestructura del Licenciamiento en productos de software.

Sin embargo lo más cuestionable es que esto es que se hizo por trato directo:

4° Que, el licenciamiento de los productos requeridos lo efectúa única y exclusivamente, a nivel mundial, la compañía denominada MSLI Latam Inc., una filial de Microsoft Corporation, domiciliadas ambas en Estados Unidos de Norteamérica, en la ciudad de Reno, estado de Nevada. Este licenciamiento, llamado Enterprise Agreement, es ofrecido por Microsoft a las instituciones de gobierno, a nivel global.

¿Quién gana qué y cuánto?

· Licenciamiento: Orden de Compra N° OC 1605-498-D106, a MERGEFIELD Adjudicatario_1 MSLI Latam, INC., Número Identificatorio MERGEFIELD RUT 88-0443249 por el monto total de US$2.575.089,51 (dos millones quinientos setenta y cinco mil ochenta y nueve coma cincuenta y un dólares de Estados Unidos de Norteamérica), valor total que incluye la retención por Impuesto Adicional (30%), equivalente a, aproximadamente, $1.364.797.440 (un mil trescientos sesenta y cuatro millones setecientos noventa y siete mil cuatrocientos cuarenta pesos).

Asesoramiento Tecnológico: Orden de Compra N° OC 1605-499-D106, a Microsoft Chile S.A., RUT 96.633.760-5 por el monto total de US$ 285.975,00 (doscientos ochenta y cinco mil novecientos setenta y cinco dólares de Estados Unidos de Norteamérica), valor exento de IVA, equivalente a, aproximadamente, $151.566.750 (ciento cincuenta y un millones quinientos sesenta y seis mil setecientos cincuenta pesos).

Señores, que cada uno saque sus propias conclusiones. En lo personal creo que esto sepulta absolutamente lo afirmado por el Ministro Ferreiro el miércoles 8 de agosto cuando expresó respecto del acuerdo de colaboración entre el Ministerio de Economía y Microsoft que "Este acuerdo no compromete al Estado de Chile, no supone alterar la política de neutralidad tecnológica. Tampoco debió haber sido nunca sometido a limitación porque no suponme desembolso alguno por parte del Estado de Chile, no es un contrato oneroso. Y porque entendemos que básicamente en este convenio el Estado de Chile recibe colaboración que impacta positivamente para cerrar la brecha digital".

Saludos a todos,