Lo presentado a los Diputados

Estimados:

Esta es la versión "texto" de la muy breve presentación que realizamos.

Principios Rectores

• Nuestro espíritu es mejorar las iniciativas tecnológicas que colaboran en el desarrollo e innovación
• Apoyamos la reducción de la brecha digital.
• Nos orienta la búsqueda de la neutralidad del Estado
• Todos quienes estamos en esta sala buscamos lo mejor para los chilenos.
• La reacción no es contra Microsoft

Aspectos debatibles

Apoyo a actor dominante

• Incrementa la presencia de un actor dominante.

Ejemplo: Si mañana D&S/Falabella se fusionaran con Cencosud, alcanzarían una participación de mercado cercana al 70%, bastante menor a la que tiene Microsoft en el de computadores personales.

Rol impropio del Estado

• ¿Por qué el Gobierno actuará como promotor de los servicios comerciales de una empresa privada que posee sobre el 90% de presencia en el mercado de los computadores? ¿Es deber del Estado asumir este papel?
• ¿El Estado está considerando realizar actividades semejantes con otras empresas de otros sectores productivos?

Aportes del Estado

• El acuerdo no aclara si el Estado debe o no desembolsar complementos financieros para apoyar el acuerdo. Por ejemplo: campañas de marketing de empresas privadas orientadas a la adquisición de productos.
• ¿ Cuánto aportará directa e indirectamente el Estado para apoyar el financiamiento de este acuerdo?

Invasión a la privacidad

• ¿Viola la ley de protección de datos?
• El Estado es el dueño de las cuentas, por lo que está la tentación de conocer su contenido. ¿Qué sucedería si las bases de datos fueran robadas o utilizadas para fines no autorizados? (Amenaza antidemocrática, militar, terrorista etc.)
• ¿Qué sucede si EE.UU., mediante una legislación o decisión política quiere monitorear las actividades de los chilenos o conocer los contenidos de los correos?

Dependencia Tecnológica

• ¿Qué pasaría si modelo de negocio basado en la gratuidad de Microsoft fracasa?
• ¿Qué sucedería si el gobierno de Estados Unidos tomara una decisión política y decretara un embargo como el que afecta a algunos países?
• Recordar Enmienda Kennedy (Embargo de armas a Chile)
• Esto es similar a la sobre-dependencia energética que tenemos con Argentina.

Favorece soluciones cerradas

• Discrimina a las tecnologías abiertas y por tanto viola el principio establecido en el instructivo presidencial No. 005 del 11 de Mayo de 2001 firmado por el ex Presidente Ricardo Lagos, donde se señala que los jefes de los servicios de la administración pública deberán:

"Adoptar, progresivamente, estándares de la industria de tecnologías de información y comunicación, que permitan relacionar e interconectar distintos sistemas y diversas plataformas, de modo que sean abiertos y no propietarios." (número 6, letra i)

Sobre la Implementación del Acuerdo

• ¿Quién asume el costo económico de los gastos de implementación?
• ¿Como se contratan estos servicios, a quienes?

No se ha considerado la opinión de otros sectores

• La implementación del acuerdo tiene externalidades, positivas y negativas, las cuales NO se han evaluado.
• No se han considerado de los otros sectores, como la industria, usuarios,etc.

En Conclusión

• En nuestra opinión la posición privilegiada que adquiere Microsoft gracias al apoyo del Estado coloca en serio riesgo la libertad de competencia y genera un escenario de sobre-dependencia nacional frente a las políticas de una sola empresa.
• Existen muchas interrogantes que hacen inconveniente su aplicación